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多地貨車限行政策升級,部分地區(qū)24小時禁行,物流司機叫苦不迭

很多省市,因迫于環(huán)保以及城市擁堵的壓力,實行了貨車限行政策,雖說該政策出發(fā)點并無問題,然而在實際執(zhí)行這個環(huán)節(jié),很多省市采用的是“一限了之”這種手段,致使出現(xiàn)了各種各樣的矛盾點,使得物流企業(yè)還有貨車司機叫苦不迭。

▎貨車限行情況多變 甚至24小時禁行

目前城市限行的主要目的無外乎兩點:緩堵保暢、環(huán)境治理。

如今,各地環(huán)保力度持續(xù)加大,貨車限行、禁行區(qū)域持續(xù)擴大,在一二線城市尤為明顯,各省市限行政策部分依據(jù)黃牌車與藍牌車區(qū)分,黃牌車被禁止進入市區(qū)或主要道路,藍牌車在辦理通行證后能夠進入。

存在一部分省市參照車輛的排放標準,實施限行政策,像多數(shù)城市當下止住國三車進城,國四、國五排放標準的柴油貨車碰到分時段限行的措施,緊跟著國六排放標準全面施行的時間點更臨近,國四車的限行政策愈發(fā)嚴格,也漸漸碰到“無路可行”的狀況。

截至當下的這段時間之內,很多省市都公布了國四以及低于國四排放標準的柴油貨車禁止駛入的通告內容,其中有安徽亳州,有河北衡水,有河北廊坊,有陜西西安,有山西太原,還有河北邯鄲等等。

除此以外,存在一部分省市,分不同時段,針對貨車實施限行舉措,另外,也有一部分省市,推行“一刀切政策”,全天24小時禁止貨車通行,這徹底斷絕了卡車司機的運輸之路。

▎原則上禁止24小時禁行 但仍然存在

早在2018年10月 ,公安部交通管理局下發(fā)《關于進一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理的通知》 ,其中要求各地交管部門平衡好 物流、緩堵、環(huán)保之間的關系 ,進一步完善城市配送車輛通行管理政策 ,科學 合理設定禁限行時段、路段 ,原則上禁止24小時限制貨車通行 ,簡化審批手續(xù)等。

公安部針對“原則”給出了明晰回復,闡述的是在城市核心區(qū)域、政治敏感區(qū)域等確實無法通行貨車的道路,需實行24小時禁行,而在這些區(qū)域范圍以外,均不應采取24小時禁行措施。2019年7月環(huán)保部也曾發(fā)布文件,要求禁止“一刀切”這類簡單粗暴的限行行為。

但仍有諸多卡友于中國政府網(wǎng)的留言求助板塊,反映貨車進城受限問題,反映辦理通行證困難等問題。在實際的末端執(zhí)法層面,“一刀切”這種情況依然普遍存在,“一限了之”這種情況也依然普遍存在,還需要城市管理者認真思考,去尋找出合理的解決方案。

▎一刀切一限了之 不考慮實際情況

事實上,諸多卡友提出的問題并非毫無頭緒。眾多城市里,那些關鍵的物流集散地、倉庫、貨運停車場以及貨運部等,均處于市區(qū)范圍之內。舉例而言,像陜西省西安市在2018年年末頒布的極為嚴格的限行規(guī)定,國五及以上排放標準的貨車唯有在夜間時段才能夠進入三環(huán)以內區(qū)域,國四及以下排放標準的車輛則全天被禁止駛入三環(huán)以內區(qū)域,這其中涵蓋了三環(huán)路。

而且西安存在著相當一大部分的物流倉儲集散地,還有大型貨車停車場,它們都處在三環(huán)以內,由于白天的時候沒辦法進行裝卸貨物工作,并且全面限行這一情況嚴重影響到了貨車的正常運營,也恰恰是鑒于政策存在不合理之處,在卡友們進行抗議之后,最終并沒有實際落地實施。

許多省市都有這般狀況,裝卸貨的地點恰好處于禁行區(qū)域當中,眾多大型商場、超市之類的地方,夜晚是不接納卸貨的,這也致使卡友們極為苦惱。或者恰好是在限行時間抵達,得在限行區(qū)域之外等候,無端耗費時間,對卡友們來講,不但影響運營效率,還增添了停車、吃飯、休息等方面的成本,要是外地車輛對限行狀況不熟悉,貿(mào)然開進去,吃到罰單就更不劃算了。

還有一部分車輛,明明快要抵達目的地了,然而因為城市限行設置了限高桿,所以需要繞行,這既耽誤了時間,又增加了運營成本,并且繞行的里程從本質上來說,也致使貨車產(chǎn)生了更多的污染,這與限行治污的最初目的相違背。

禁行_黃牌車藍牌車限行區(qū)別_貨車限行政策

城市配送車輛,像快遞車、搬家車、末端配送車等,行駛范圍大多在城內,送貨時間基本都在白天,面對分時段的限行政策,真是萬分痛苦,苦不堪言。

▎通行證太難辦 冒險進城扣3分

好些省市所施行的限行舉措并非全然是那種毫無縫隙的限行方式,對于確實存在進城需求的黃牌貨車呀,還有藍牌城市配送貨車呢,是能夠去申請通行證的。

然而,通行證辦理的流程耗時頗久,環(huán)節(jié)繁雜眾多,并且通行證的數(shù)量稀缺,不但需要一整套的資料,還得前往好幾個部門予以審批,歷經(jīng)數(shù)十天好不容易審批通過了,可沒跑多久就過期了,對于從事長途運輸、沒有固定地點的散戶而言,每到一個地方都得依照流程去辦證,著實是相當令人心煩。

在國務院互聯(lián)網(wǎng)督查平臺,有一位來自河北廊坊三河市的卡友,爆料當?shù)赝ㄐ凶C辦理存在亂象,據(jù)其介紹,三河市規(guī)定,3.5噸以上重型柴油車輛,24小時禁止駛入全市建成區(qū),這意味著,城配主力軍中,總重4.5噸的輕卡,也處在全天禁行范圍里,要是需要進入,可辦理通行證。

通行證辦理極為麻煩,首先,三河市城區(qū)以外居民無法辦理貨車通行證,其次,車管所僅在每周三集中辦理一次證件,而且,一個月得換3次證,每個月辦理通行費均需監(jiān)測一回尾氣,耗費100元,每年單辦理通行證就要監(jiān)測尾氣12次,花費1200元,令卡友們不堪重負。

國務院互聯(lián)網(wǎng)+督查小程序

針對此情形,國務院督察組展開調查后發(fā)現(xiàn),三河市的這般舉措的確存有過度管控的問題,遂要求對此立刻予以整改。并且,像三河市這種狀況在全國各地存在著諸多,要是大家于運營進程之中也察覺到這一類問題,能夠借助國務院互聯(lián)網(wǎng)督查小程序來加以反映。

多卡友會迎著頭皮不顧通行證難辦理而毅然上路,比如裝卸貨地點、工廠等處于限行路段,為了早點裝卸貨不耽誤運營可能會選擇冒險行事,但這些地方是交警定點執(zhí)法查貨車闖限行的重點區(qū)域,一旦遭遇便會被扣分且罰款~

事出無奈之際,存在卡友挑選黃牛引領進入城區(qū),額外增添了諸多運營所需費用。

▎處處是限高桿 大噸小標在于路權

城市對貨車實施限行舉措,這也致使了物流行業(yè)出現(xiàn)別的矛盾,像是限高桿呈現(xiàn)出混亂的狀況,還有輕卡存在大噸小標這樣的問題等等。

諸多省市推行貨車限行舉措,最為簡單直接的方式便是設置形形色色的限高桿,現(xiàn)今卻已然漸漸演變成限高桿亂象,各類不合理的限高桿被私自設立,分布于各條省道,分布于各條國道,分布于各條鄉(xiāng)道,甚至分布于工業(yè)物流區(qū)道路上。并且因缺少明確的警示牌,夜晚時不夠顯著,司機開車時注意力難以集中等緣故,每年因限高桿致使的事故數(shù)量眾多,傷亡事件頻發(fā),限高桿也由此被稱作“奪命限高桿”。

輕卡“大噸小標”這件事,和路權是有著關聯(lián)的,藍牌輕卡處在限行高壓政策的環(huán)境下,相較于黃牌車而言,能夠獲取到更大的路權,所以在城配運輸里,有著更大的需求量,然而在實際使用的環(huán)節(jié)當中,標載總重4.5噸無法滿足實際的配送需求,拉載的貨物越來越多,就這樣慢慢地演變成了現(xiàn)在輕卡大噸小標的狀況。

若是黃牌車存在一定程度的進城路權,那么不同噸位的貨車便能依據(jù)自身特質各盡其責,輕卡有責任承擔起城市配送中輕拋貨物的運輸任務,黃牌貨車因總重大超過4.5噸,所以能夠多拉重貨。

編后語:

針對貨車限行,這是為了緩堵保暢、治理環(huán)境,是沒問題的,然而還得考慮卡友日常運營需求,要進行科學合理的限行。城市環(huán)保、交通壓力不能簡單歸責于貨車,貨車是生產(chǎn)車輛,進出市區(qū)肯定存在一定運輸需求,完全“一刀切”的限行政策,不但影響了物流運輸,而且增加了卡友們的運輸成本,還需要綜合各方面加以考量。(文/王雪潔 圖/卡車之家)

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